同时，户部，吏部会大幅提高参军者的隐形福利，继续改变兵勇收益，社会地位，个人荣誉。

朝廷左手拿官和钱，右手拿刀，兵勇建功有官有钱，不服从者吃刀子。

于此，朱由校决定调整南北方残存的军户。

当前，朝廷为提高兵勇战力，改变以往军户征戍远方，装备和日常花销由军户自身提供的政策，转变为由朝廷提供。

然而，朱由校思之又思，为解放困在卫所制度内的军户，从而释放更多劳动力，促进农业，商业发展，决定用后世的警备区代替各省卫所。

为此，他联合吏部尚书侯询，兵部尚书朱童蒙商议后，终明一朝，有府一百四个，州一百九十三个，县一千一百三十八个。

而朝廷设有五百四十七处卫，?正规卫三百九十四处，包括六十五处守御千户所，独立于卫的约束，分布在要害地区或两卫之间无法衔接的位置。

全国常年保持二百多万卫军，然而，逢战有战力者主要依靠九边边军。

当前，鉴于朝廷北疆边防改变，东北建奴灭国，西北套寇覆灭，剩余土默特部，喀喇沁，朵颜部臣服，残存的敖汉、奈曼及喀尔喀诸部投降。

虽说进攻是最好的防御，但朝廷军事侧重点在西北和东南，尚未征讨外喀尔喀。

当前，边防线大幅向北推移，若继续坚持九边重镇防线，无疑将东胜卫，开平卫，大宁卫百姓和将士置于危险境地。

三受降城体系建成，在阴山南麓设西受降城，黄河北岸设中受降城，在黄河拐角设东受降城。

东联开平卫、独石卫、大宁卫、开元卫；西联贺兰山、甘肃北山，通为一边。

尤其三受降城所在的东胜卫，起着连接山西诸卫与宁夏诸卫，控扼河套的重要作用，与宁夏镇战略上呼应北河套前哨。

若边城沦陷，退而守黄河，再退而守边墙。

在东北形成四大将军制度，保障东北三省稳定，负责追杀皇太极余部，对抗崛起的罗刹拓荒团，在西北形成三受降城体制，负责漠南军事安定，削弱外喀尔喀部。