涵盖吏治、民生、财赋、兵制、部落、律法六大方面,今日特来奏请陛下,恳请陛下审阅应允,以便推行。”
内侍接过新政纲要,呈至慕容暐面前。
慕容暐缓缓展开,逐字逐句细看,神色从最初的平和,渐渐变得凝重,偶尔眉头微蹙,指尖轻叩龙椅扶手,可见对新政的重视。
殿内寂静无声,唯有慕容暐翻阅纸张的轻响,慕容冲垂手而立,静待皇帝表态,新政触及多方利益,皇帝的态度是新政推行的第一道门槛。
半个时辰后,慕容暐才将新政纲要合上,抬眼看向慕容冲,语气中带着几分赞叹,亦有几分顾虑:“赵王有心了,这份新政纲要,思虑周全,字字切中燕国当前弊政,可见你与诸位重臣,皆是为大燕鞠躬尽瘁。
只是,新政涉及宗王、世家、坞堡诸多势力,且涵盖方方面面,如此大规模改革,会不会过于急切,激起叛乱?”
慕容冲早有准备,躬身答道:“陛下顾虑极是。臣与诸位重臣商议之时,早已考虑到此点,故而新政全程遵循‘循序渐进、恩威并施’的基调,核心是‘不逼反、不纵容’。
对宗王,有补偿之策,有推恩之法,保障其核心利益;对世家,以拉拢为主、惩戒为辅,给予其入仕、免税等益处,引导其主动配合;
对坞堡,推行拉拢、瓦解、限制三策并行,不急于求成;对部落,以安抚同化为主,逐步纳入朝廷管辖。”
他顿了顿,继续说道:“至于吏治、民生、律法等方面,皆是顺势而为:裁冗官、惩贪腐,是为了清明吏治,令行禁止;
劝农桑、兴水利、轻徭薄赋,是为了安抚民心,充实国本;
整顿兵制,是为了提升战力,稳固边境;
修订律法,废除严苛条款,推行胡汉一体,是为了凝聚人心,化解胡汉矛盾。所有举措,都明确了执行标准、负责官员与推进时限,步步为营,绝不冒进。”
慕容暐闻言,缓缓点头,神色渐渐舒展:“赵王考虑周全,朕心甚慰。大燕初复,国本空虚,隐患重重,若再不推行新政,恐难长久。
朕准了这份新政纲要,就交由你总领,联合三省重臣,细化推行细则,务必确保新政落地,惠及百姓,稳固大燕根基。”