顾继坤暗自揣测，开始考虑自己到底该听老朋友的话，还是应该忠于皇帝陛下。

似乎看穿顾继坤的小心思，赵赢解释道：“老顾，你也是学通古今的大学者，你难道不知道华夏自古以来都有君权和相权之分？”

“为何大明朝堂党争不止，乱象不休？就是因为君权和相权不明确。”

“本朝太祖废相权，皇帝直接掌管六部，皇帝和朝臣没有缓冲空间，直接导致皇帝和朝臣矛盾不断，你看历朝历代，有哪一朝哪一代的皇帝和朝臣的关系和本朝一样差？本朝皇帝和朝臣的关系正应了《孟子》中那句君视臣为草芥，臣视君如仇寇。”

“本朝的内阁首辅虽然有宰相之名，却无宰相之实，内阁首相行事总是绕不开皇权，国家政令难以上通下达，全国上下难以形成一个统一的认识。”

“其实当本朝的内阁首辅很累，空有宰相的名头和责任，却没有宰相的权利，有时候做事甚至要看宦官的脸色。”

“最重要的是，大明选官任官的权利都没有在内阁首辅的手里，内阁首辅根本无法组建一个完整的执政团队，无论下达什么政令都有一大群人来反对。”

“这样一个中央政府根本无法简洁高效地制定和执行政令，才会导致如今内忧外患，几乎有亡国之祸。”

总结完大明权利分配制度的漏洞，赵赢又开始总结。

“所以，我老丈人和我现在做的事情就是拨乱反正，重新对国家权力进行分配，相权组织执政团队，治理国家，皇权只需对相权监管就行。”

“为什么我在改组大明中央政府机构的时候没有动都察院，因为都察院以后直接对皇帝负责，主要任务是负责监管首相的权力。”

“但是都察院的做事方式必须整改，都察院的官员以后不能对首相府的具体政令指手画脚，不能在政令还未实施之前就提出反对意见，不能为了反对而反对。”

“不管都察院认不认同首相府的政令，他们都只能监管政令的实施过程和结果，最后根据政令的实施结果来评判首相的功过，若是首相在执行过程中出现重大失误，都察院也是可以弹劾的嘛！”

“当然，以后不允许都察院对首相府官员进行人身攻击，大明都察院以前那股对人不对事的歪风邪气必须整改。”

“所以，如果我这个首相干得不好，皇帝陛下可以随时罢免我和我的执政团队嘛！”