凡是曹操的部众，只要归降，既往不咎。

愿意投效的，可免除全家赋税差役。

不愿意也绝不勉强。

占领区内，所有百姓均可免税三年。

文告发出后，旬日之间，便有两万多人前来归附，还带来了一千多匹战马。

拖家带口搬回三郡的百姓更是不计其数。

这里面，就有一些当初受过补助恩惠的流民。

使得黄巾军在豫州，兖州两地的名声迅速反转。

在当时的东汉天下，能够管束部众，使其“不拿群众一针一线”，从而得到百姓真心拥戴的主公，实属凤毛麟角。

除了刘文武之外，也许就只有刘备了。

曹操虽然鼓励屯田，但只屠城一条就可以看出其内心本质。

颍川两百里赤地，坚壁清野，对百姓造成的损失更是无可估量。

愿意投效的两万人被编为后勤部，主要是负责一些清理废墟，组织百姓搭建房屋等琐碎事。

这些人一听，还挺高兴，毕竟好人谁乐意当兵呢？

当然也只是目前这样认为，想要成为职业军人还不够格。

百姓则更乐意了，第一次听说这样的服劳役。

自己给自己盖房子不算，还管吃管住！

很快一座座整齐规划后的民房拔地而起。

华人百姓就是如此的务实，只要给他们一块生存的土壤，很快就会被开垦成乐土。

若是你可以确保他们能够在这片土地上长治久安，那他们就将是你最忠实的拥护者。

所谓得民心者得天下，不过如此。

建安元年（196年），汉天子刘协成功回到阔别已久的旧都洛阳。

至于挟持天子的人，已经由李傕郭汜，换成了张杨董承以及杨奉韩暹。

董承，韩暹留守洛阳，作为调控天子的人选。

张杨屯驻洛阳北边的野王，杨奉屯驻南边的梁县，二者距离洛阳都不远，就是为了防备别的军阀来洛阳抢人。

除了刘文武这个黄巾军阵营，无论是曹操还是袁绍，都有手下建议过迎天子以令不臣。

不同的是，袁绍没同意，他想的是自己当老大，不愿意头上再多个爹。