“待得天子文书‘下’达，主公自然要做痛心状，与各世家之人商谈。”

“啊，这如何商谈？”

“要世家平白捐出田产，那也太过了些。”诸葛亮摇头，“是以，主公还需上书天子，就算是要推行这制度，也得朝廷给各世家一些补偿啊。”

“朝廷给补偿？”刘备眼神一亮，“如何补偿？”

“比方说给予一定的银钱。”

“朝廷哪有钱？”刘备反问。

他可不觉得，朝廷会出这笔钱。

即便朝廷有钱，多数时候他们也也希望地方能自己解决钱财的问题。

而以往每逢灾年，朝廷虽会赈灾，但下发的钱能有十之一二抵达灾民手中，就算是不错的了。

让百姓度过天灾的，不是朝廷，而是时间以及牺牲的数字。

这样的事，他见得太多了。

更别说此时的朝廷，名义上虽然是刘协理事了，可实际上，刘协能做什么，都仍然是需要曹操允许的。

“正因朝廷无钱财，才需要与朝廷讨得一些政策上的便利。”诸葛亮再答。

“政策上的便利？”刘备琢磨着诸葛亮的这句话。

他废牧立史，虽然是从大义的角度出发，但也让他失去了名义上的便利性。

如今天子封他为大将军，一个将军，如何能管理地方呢？

他又不是州牧，又不是地方官，如何能并督四州。

“不错。”诸葛亮笑着点头，

“曹操既想让主公推行此策，那么天子的文书再过几日就该来了。

主公自可接下，但接下的同时也该与天子说明，自己任的时武职，无督察地方之责。

再者，真要推行此策，虽于地方百姓有益，但也存在着一定的冲突。

各世家之田产皆非一代而起，这世代积累之财总不能只用一句话便抢了过来，那各家如何能愿意？”

刘备于是明了。