冬季。

长安发生两件震惊天下的大事。

朝廷宣布皇帝出资，于京畿道，都畿道，江南东道，江南西道等地，修筑七座书院。分别名为位于蓝田的瀛洲书院，位于宋州的应天书院，位于扬州的正谊书院，位于潭州的岳麓书院，位于江州白鹿洞书院，位于登封的嵩阳书院，位于衡阳的石鼓书院，位于临沂的李公书院。

朝廷颁布消息，即刻引起天下学子震惊。

最初，所有人以为是皇家学院，后来朝廷颁布政令，凡年龄超过十岁，通过学院的考核，不论出身贵贱皆有资格前往书院读书。

消息得到确认，长安内的各地学子纷纷前往宫门处谢恩。

李世民为彰显皇恩浩荡，特意前往宫门接见谢恩的学子，更设宴款待学子，鼓励所有人发奋图强，报效朝廷，实现人生价值。

与此，朝廷传出消息，中书令赵牧全权督办修建书院之事，给事中负责巡察。

皇帝号召各地官吏，乡绅捐赠书籍。

此消息一出，长安内两名富商带人前往户部，各捐五万贯支持李世民，更号召长安商贾捐钱捐物。

一人号召，消息传遍各地。

书院尚未破土动工，户部提前收到上百万贯钱，这还不包括各道书院收到的钱粮。

皇宫内，李世民收到户部尚书的奏折，龙颜大悦，召集长安富商巨贾进宫，设宴款待。

天下学子，各地商贾欢喜雀跃时。皇宫内，再传出一道消息，皇帝擢升中书令赵牧为骠骑大将军，陇右道节度使，总领西域军务。

负责管理调度军需的支度使，同时管理屯田的营田使，监督州县之采访使，集军、民、财三政于一身，主管军事、防御外敌。已经到独揽大权的地步。

这则消息最初仅有魏征，李道宗，长孙无忌知晓。

朝廷宣布过后，长安官场震惊。

骠骑大将军，陇右道节度使，集军，民，财三权于一身。