“这样吧,顺天府下面的宛平、大兴两县各成立一个部门,就叫做市政局。设置局长一人,正八品,吏员若干。专门管理京城的公共厕所、垃圾池和下水道。”
“市政局定期召集京城周边的农民,过来将粪便免费拉走。同时再给农户一些钱,也将垃圾池和下水道中淤积物清走。你看可行否?”
“陛下此法甚好,如此农户得了好处和市政局也省了不少开支。”李春茂称赞道,其他大臣也点头称是。
“朕出行时还看到不少街边店铺私搭乱建的,有的甚至填平了外面的阳沟把房子盖在了街上。顺天府要全部给予拆除。此外市政局下面要设立清扫队,招募人员每天对街道进行清扫。”
“顺天府负责对两县市政局执行情况进行考核,执行不力的则撤换其局长,对知县也要加以申斥。若顺天府执行不力,朕对你问责。”
李春茂忙拱手称是。
明代笔记《万历野获编》中,对明朝京城街道脏乱有过生动描述:“雨后则中皆粪壤,泥溅腰腹,久晴则风起尘扬,颠面不识。”
意思是:每次雨后街道中全是粪便泥浆,走路都能溅到人的腰腹上;晴天晒得时间久了,风一刮就会扬尘,刮得行人灰头土脸,熟人见面甚至认不出来的地步。
郭可阳对众人说道:“今日召众卿来。还有一事。这市政局及清扫队皆是一个长久的花费,众大臣出了钱,京城的其他人也不能坐享其成。郭允厚你是户部尚书,说说现在京城的房产是如何征税的。”
郭允厚答道:“回陛下,陛下所说之房产税,应是房号税或房号银。京城房号税是在五城之内由五城兵马司征收,巡城御史监督。各个兵马司都存有“房号簿”为征税依据。百姓买卖房屋,须先到所属兵马司变更房号。征收时由各坊总甲代为征收。”
“房号税除每年五六七三个月免征外,其余均是按月征收,每间每月需缴四分银的房号税。房号税一部分上交给内库,一部分则留在兵马司做为公费。”
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“此税为何是按月征收啊?可是所有房屋都要缴税?”郭可阳好奇道。
“按月征缴乃是避免中间有人买卖房屋,或者生意变更,造成有人多缴有人少缴。房号税并非所有房屋都要缴,只有临街铺面需要缴纳。此外勋贵、官员等可以优免。”
“住宅是否缴税?”
“住宅无需缴房号税。”
“是这样。”郭可阳明白了。这个房号税其实不能说是房产税,更像是后世的营业税,是专门针对门面店铺收的。
“优免的铺面占总铺面的比例是多少?户部可曾统计过?”
郭允厚想了一下回道:“确实有统计,臣记得京城门面房共二十五万五千余间,征税的是十二万七千余间,每年征税近四万两。”
好嘛,有一半的商铺门面都是免征的,皆是那些个勋贵、官员的财产,郭可阳心道。看来这次让他们捐银子放点血是一点儿都不亏。