故而莫川思来想去，设置两大保障手段。

一乃恩泽施惠，行云布雨。

他有真龙千条，若有需求随时可扩大至万条，足以遍布九州川泽。

届时，以雨露之恩泽，控制人间活命之根本，足以保证香火不断。

二为举头三尺有神明，地府震慑。

人总是贪生畏死。

择品德高尚鬼魂，封为当地城隍、土地，不仅可引导人心向善，也能在一定程度上震慑恶行。

若遇恶人死后诞为亡魂，正好大刑伺候一番，以偿还人间血债。

总而言之，这两大设想虽好，但执行起来肯定不容易。

因为莫川没有那么多精力监管天下，也不可能面面俱到，所以必然要放权，然而若是放权，必然滋生腐败。

这是人性自私所致，根本无法豁免的事情。

莫川能做的就是健全规则，尽量维持一个动态平衡，保持高压打击。

慎全心性淳厚，堪称在世活佛。

他若能主持冥界，莫川定然能轻松不少。

另外，佛门轮回之说，劝人向善，也大有妙用。

……

当莫川将他的设想合盘托出之后，慎全呆住了。

“阿弥陀佛！”

慎全诵了一声佛号，陷入了沉默，许久又问道：“死后封神，道庭必日益壮大，而九州香火又十分有限，道友打算如何处置？”

莫川笑了，慎全所问，无一不在点子上，看得出来慎全对道庭设想是有深入思考的。

“这世上可不止九州、瀛洲。”

莫川顿了顿又道：“纵然世界有限，道庭也可保九州千载安宁，如此贫道满足了。”

慎全恍然，感叹道：“是啊，人间哪来两全法？千年平安祥和，人力之尽，确实足矣。”

莫川欣喜道：“法师这是答应了？”

慎全合掌礼佛：“阿弥陀佛，佛曰，我不入地狱谁入地狱？此生若能庇护黎民千载，不枉修行一场。”

“大善！”莫川抚掌而笑。

“不过，在此之前，道友还需解决九大道君。”慎全又道。