基地的选址由鲁格曼负责，市长颇为放心。越是偏僻的地方，越能躲开格威兰人的眼线，如果可以，他恨不得把基地建在深山老林里。

基地的领导层由市长亲自选拔，由警察队伍里最强健、最没背景、最老实的基层人员组成。他们的家属统一定居在市政府小区，受到官方优待，生活便利，因此，他们对市长这位大恩人感激涕零，一见面便激动地握手，就差把胳膊甩成螺旋桨以表忠心了。

据他们介绍，基地内的警备员多是乡镇出生的农民、工人，遵照严苛的筛选标准，耐力不足者、不服从纪律者、缺乏勇气者悉数淘汰，通过筛选者更要经过地狱般的负重训练，其中的优秀者则组建成特别行动队，交给退役的搏击选手去培训灵能。

没错，灵能，因格威兰人的精神阉割而踢出教育课程的灵能，在沉寂百年后重新发散了它的光辉。

历经一年多的特训后，特别行动队的精英们已经掌握了这种超自然的力量，能使用普通士兵无法控制的单兵火炮，可以轻易碾碎格威兰陆军的重装外挂甲，连击穿朝晟铁拳军团的圣岩动力装甲也不在话下。

看那严阵以待的精英战士扛起单兵炮，一炮打穿了四指厚的防弹钢板，市长高兴到鼓掌喝彩，亲自表彰了战士们的拼搏精神，发下价值一百万迪欧的新铸银币，以激励基地的士兵争当第一。

士兵们立正敬礼，谢过市长的栽培之情。市长乐上心头，便要尝尝军营里的伙食，看看忠诚的战士们有无受到亏待。

军营食堂的标准餐为两菜一汤，主食为面条或白米饭。看到餐盘里的菜品后，市长面露惊讶之色：

“焖牛肉，生菜丝，萝卜羊汤？这伙食比市政厅食堂还好啊！这是从哪儿买来的？咱们麦格达有这么多的牛羊？”

军官正欲解释，鲁格曼抢先回答：

“舅舅，我没提过吗？我从军费里抽出一部分，以市政厅的名义与乡村的养殖户签订了长期的合作协议，以高于市场百分之十五的价格批量采购农产品，优先供给军营。”

闻言，市长抿着嘴，两眼一缩，歪着脸指起鲁格曼，笑意深邃：

“你小子什么时候说过？干这么大的事不跟我打报告？缺钱可以跟我说嘛，哪能克扣军费呢？亏待了咱们的战士怎么行？”

“啊，是这样，我抽调了无关紧要的一部分，那时刚好要找格威兰人述职，忙来忙去便忘了报告，是我的失误，我愿意受任何处分。”

“无关紧要的一部分？哪一部分是无关紧要的？”

鲁格曼露出了认真的微笑：

“药品。”

“药品？药品怎么能是无关紧要的？负伤了怎么办？感染了怎么办？疟疾痢疾了怎么办？回去后，马上补齐！”

“不是这些，是止痛药和兴奋剂。”

“止痛药和兴奋剂？”

“是这样的，舅舅，我接触过很多格威兰陆军的现役、退役士兵，了解他们的药物使用习惯后，我发现，只要开始使用止痛药和兴奋剂，不出半年，如果有战事，一月，一周，甚至三天，就会形成严重的药物依赖，极大损害他们的战斗意志与精神状态。”

“可止痛药和兴奋剂是格威兰陆军的标配品啊？”

“他们还标配吗啡呢，舅舅。格威兰人多，移民多，想当兵挣公民身份的多，他们滥用药物，一是经得起消耗，二是变相培养药罐子，让那些退役兵英年早逝，争取省经费、腾职位。

咱们首先经不起这个损耗，舅舅，目前两座基地总共七千人的队伍，算上炮兵、坦克手不过八千人，实在损失不起。

其次，我们都是麦格达人，这些战士也是，谁能忍心看着这一个个健康、忠诚又拼命的年轻人，在退役之后变成毒虫，一命呜呼呢？那影响，比工厂罢工还严重啊，舅舅。”

市长沉默片刻，叉起一块牛肉，不满又欣赏地批评道：

“下次再有这种情况，先和我报告！一家人，敞开大门交流，不用先斩后奏！”

“那是，您最开明。”

鲁格曼的笑容是欣慰而无赖的，令市长开心。可市长看不见的是，在他夸奖外甥的前一秒，那些军官的笑容何其惶恐，而短暂的惶恐以后，又在称赞之言的烘托中成为一种解脱，如释重负。