更关键的是，顾南行必须解决士族与豪门和刘备政权日趋激烈的矛盾。乡士和集市就像是渗透到了传统豪族和士族控制的乡村的钉子，让刘备军可以更好的管理乡村，更多更准确的收取税赋之外，也严重削弱了他们对基层的控制力。

这一年里，改革之后的刘备军为地方改革做武力支撑，剿灭的黄巾残党和各路土匪多达百股才勉强震慑住各地。

这山贼土匪就突然之间冒出来，好像是土豆一样长出来？顾南行是不信，刘备也很清楚。但是，你可以对付一两个世家豪族，这数州之地有多少世家豪族，根本处理不干净。更不要说军中有多少人和他们有千丝万缕的联系？难道靠顾南行和刘备以及几个兄弟搞定这些人吗？

显然这是做不到的，可这基层的改革也是开弓没有回头箭，他们自己已经收到的好处也是绝对不可能吐出来的。

那怎么办？就只能把新蛋糕拿出来给世家们分享了。

毕竟袁氏也对自家管理做出了调整，他们明目张胆的先评天下世家，然后从世家之中邀请评选者辅助天下官吏举荐人才。虽然这么做收益最大的是袁氏，可是这一手真的是收买了天下主要的世家豪族之心。

要不然，怎么会有那么多世家蠢蠢欲动呢？就连甄姜和甄俨都要亲自去反复找刘备解释，甄氏没有彻底倒向袁氏，如今只是中山甄氏人在屋檐下而已。什么山氏、司马氏等世家豪门都开始大量出仕袁氏，让袁氏实力也是一轮猛涨。

“只是，这大钱当百利在何处？”刘备不解道。

“大哥岂不闻齐国之盐铁甲于天下？”顾南行回答的让刘备更摸不着头脑了。

“若是没有这盐铁之利，我军早就土崩瓦解。但是，这钱也没法增加了。盐价再涨，百姓可就受不了了。”

“大哥，你想哪里去了，你看这是什么？”

顾南行从口袋里掏出了一把细盐，颜色似雪，颗粒如沙。

“这是？”