幽州士族当然不干，因为郭昕给的生地根本不是地，全都是荒山野岭，这就是在拿他们河北士族免费替朝廷开荒，谁干谁就是傻子。

于是幽州士族开始聚集闹事，对抗郭昕的换地政令。

这次郭昕终于开始学习王臣，开始拉拢幽州的庶族，孤立幽州的士族。

一半的耕地给出去，幽州的庶族立刻全面倒向朝廷，士族被彻底孤立。

再然后，郭昕就开始按计册大肆抓人，半个月内连老带少抓了十几万，再然后全部发往营州开荒屯田，铺设官道。

郭昕始终没有忘记，安东大都护才是他的本职，幽州节度使只是兼任。

等到攻灭回纥汗国，朝廷肯定会派人接管幽州，到时他就要出镇辽东。

为了将来预做打算，在营州铺设一条夏天雨季时不会被淹，冬天时不会结冰打滑，也不会被海潮冲毁的官道就至关重要。

当年隋炀帝远征高句丽之所以会失败，营州的道路太难走是主要原因。

因为营州境内的沼泽太多了，而且整个辽西走廊既长且窄，北边是山，南边是海，一下雨就爆发山洪冲毁又或者淹没道路，一涨潮海水也会将道路淹没，即便洪水或潮水退了，道路也会变得泥泞沆洼，不要说是轮轳，骡马都难以通行。

所以这次让郭昕逮着了机会，白给十几万苦力。

只不过，郭昕不会满足于区区十几万免费苦力。

因为针对回纥汗国的第一步行动即将全面铺开。

郭昕的目标是回纥外九部之中的仆骨部落以及拔野古部落。

仆骨部和拔野古部的栖息地在蒙古高原东南也即燕山北麓，或者说锡林廓勒草原。