对于顾怀这种放着高墙巨城优势不要，要让士卒在城门外列阵迎敌的决定，兵部大堂在安静了片刻后，立刻响起了接连的反对声。

这就是官职不高的坏处了，他若是镇国大将，甚至都不需要这一场军议，只要他下了决定，就不需要向旁人解释，哪怕深宫里的陛下也要顾忌临阵换将带来的恶果。

但他毕竟只是五品，又无军中派系，虽然当朝陛下和内阁首辅都把京城防务全部交给了眼前的年轻将领，之前若不是他背后站着陛下首辅以及几位劳苦功高的老将军，连基本的军令可能都要花许多时间才能传下去，哪里能在短短半个多月的时间里把近二十万人的军队完成整编？

所以除了听完刚才顾怀一席话沉默下来的一些官员外，几乎所有人都表达了对这种战略的极度不认可，在他们看来顾怀就是打算拿京城，拿天子，拿所有人的命去赌。

但顾怀并不想解释，或者说，他觉得就算自己解释了，眼前这些人还是把自己的身家性命官职地位放在第一位，士气人心不在他们考虑的范畴里，人数够了，粮食足了，就躲在王八壳里，等着外面的辽人自己退兵，或者有人解围。

在朝堂混久了，难免会没了血性。

如果现在的皇帝不是赵轩，或许顾怀还会被这些人折腾得焦头烂额，雪片一样的奏折送到宫里，皇帝就算再信任守城的将军，也得为了平息群情汹涌而作出回应。

但现在坐在那把龙椅上的是赵轩，对于京城战事，全无顾忌地扔给了顾怀，甚至连这种军议也只是派个宦官来象征性地旁听；而杨溥则是为了后勤民生忙得焦头烂额，甚至连办公的地方都换到了京兆尹衙门。

既然他们都没说话，那顾怀为什么还要听眼前这些人说？

于是他只是等待议论声稍小，便接着下达了他的第二条军令：

“锦衣卫巡查城内，凡查到有盔甲军士不出城作战者，格杀勿论！”

此言一出，举座皆惊，文臣们万万想不到，之前这些天里看起来还有些温文尔雅的顾怀竟然这般冷酷，军令之严厉，大魏开国百余年来闻所未闻，甚至连那些战场杀惯了人的将领也有些心惊。

大魏国情在此，当兵的就那个德性，平日里打仗要是下这种军令，士卒们早就不干了，不给他们退路，谁会出城玩命？

这是要让十几万士卒在城门前与辽人血战！

还没等他们喘过气来，顾怀的声音继续响起：

“京城九门，失其一门，辽人必然趁乱入城，现分派诸将守护，如有丢失者，立斩！”

顾怀拿出一份名单，这是他在这半个多月里，用尽所有手段，找出的适合守城门的人选，不管他们愿不愿意，今天被点到了名，就别想像当初两浙平叛时那些地方将领一样出工不出力了。