众人目光转向圣人，李倓说道：“安史谋反，需要那些条件才会动手呢？”

“当然是蛊惑人心。”元载回答道。

“这是其中一条。”

“手中要有兵马。”白季庚说道。

“这也是其中一条。”

“手中还要有钱财和粮食。”第五琦说道。

“这是其中很重要的一条。”李倓说道，“诸位想想，缺了哪一条，叛军一定没办法。”

“当然是人心。”元载再一次说道，“叛军如果离心，就是一盘散沙。”

“但总有一天，还是会出现一些有野心的人，私下里把一些认为自己得到不公平待遇的人聚拢起来。”刘晏说道，“一定会有的，这些人会重新去鼓动人心。”

“那便是缺了兵马，没有兵马，如何造反？”

李倓点了点头：“的确，没有兵马就很难造反，即便地方有野心，最多发展成流寇，很快被扑灭。”

就像宋朝，采用了强干弱枝，把地方上的兵权都收了上来。

无论是北宋还是南宋，都没有出现过大规模地方军阀造反造成的巨大破坏。

“可是幽州没有兵马，还如何威慑关外？”李倓又问道。

“那就是钱财了吧，可没有钱财，可以从民间私下搜刮，可以暗中积蓄。甚至欺瞒朝廷，养寇自重。”元载摇了摇头，“看来还是要大力推行在军中的都虞候，以文官来统御武将，文官定期轮换。”

“那样战事来了，文官统兵，怕是会葬送大唐精锐。”李倓说道，“都虞候和监察制度可以肃整军队的不正之风，但矫枉过正，便容易军事废弛。”

众人沉默了，似乎无论如何，都很难解决这个问题？

李倓也能理解他们的沉默，这个问题困扰了封建王朝数千年。

“如果从这几点同时去做，诸位看以为如何？”李倓说道。

“第一、节度使定期轮换，三年一轮调。第二、都虞候归京师任命，从京师讲武堂的考试合格学生中抽调。三、改制货币。”

“改制货币？”刘晏第一个提出疑惑，“臣等不甚理解。”

“使用纸币。”